Постоянное жительство на территории Чешской республики

Иностранец имеет право постоянно проживать в ЧР на основании разрешения на пребывание или на основе решения государственного органа о передаче иностранца в опеку лицу, которое имеет разрешение на постоянное жительство в ЧР или в ЧР находится заведение, в которое этот иностранец помещен на основе соответствующего решения.

Постоянное жительство на основании разрешения о пребывании

Условия, на основании которых иностранец может получить разрешение на постоянное жительство, отличаются в зависимости от обстоятельств, по которым иностранец просит разрешить ему постоянное жительство в ЧР, и от длительности периода его легального пребывания на территории ЧР.

Закон строго определяет случаи, когда иностранец может просить постоянное жительство без соблюдения условия предыдущего пребывания в ЧР. Это касается тех случаев, когда иностранец подает прошение на постоянное жительство с целью воссоединения с семьей близкого родственника – гражданинa ЧР (супруг/а, несовершеннолетний или совершеннолетний, но необеспеченный ребенок, одинокий родитель старше 70 лет, приемный ребенок). Постоянное жительство без соблюдения условия предыдущего пребывания в стране иностранец также может просить по гуманитарным причинам или иным причинам, заслуживающим особого внимания (напр., супруг/а или ребенок лица, получившего в ЧР убежище). Далее постоянное жительство может также просить несовершеннолетний (младше 18 лет) или совершеннолетний, но необеспеченный ребенок (напр. студент), который желает жить в ЧР со своим родителем-иностранцем, имеющим постоянное жительство в ЧР. Прошение о разрешении постоянного жительства без соблюдения условия предыдущего пребывания в ЧР могут подать также лица, пребывание которых в ЧР служит внешнеполитическим интересам ЧР, что подтверждается наличием официальных бумаг.

Прошение о разрешении постоянного жительства может подать каждый иностранец после 5 лет непрерывного проживания в ЧР по долгосрочной визе.

Примечание: там, где речь идет о долгосрочной визе, подразумевается и разрешение на долговременное пребывание.

Прошение о разрешении постоянного жительства подается в консульство/посольство ЧР за границей. В оговоренных законом случаях можно подать прошение в полицию по делам иностранцев на территории ЧР (воссоединение с супругом/ой, гражданином/кой ЧР, по истечении восьмилетнего или десятилетнего непрерывного пребывания в ЧР и т. под.).

Документы, необходимые для оформления разрешения на постоянное жительство

К прошению иностранец должен приложить следующие документы: 
1) фотографии
2) заграничный паспорт
3) официальные бумаги, подтверждающие цель пребывания (напр., брачное свидетельство, свидетельство о рождении и т.д.)
4) документ об обеспечении средствами для проживания в ЧР (т.е. документ, подтверждающий возможность расходования месячной суммы минимально в двойном размере официально установленного прожиточного минимума, или документ, гарантирующий предоставление этих средств из общественных фондов)
5) справка о несудимости в ЧР и соответствующий документ из страны происхожения иностранца, а также из государств, в которых иностранец пребывал за последние 3 года более 6 месяцев
6) документ об обеспечении жильем в ЧР.

Если иностранец подает прошение на территории ЧР, полиция должна вынести решение до 60 дней со дня подачи. В остальных случаях - до 180 дней.

Разрешение на постоянное жительство полиция выдает в виде административного постановления. Если прошение просителя было удовлетворено, полиция выдаст ему удостоверение - Вид на жительство сроком действия на 10 лет. Время действия Вида на жительство можно повторно продлить. Заявление о продлении следует подать в полицию по делам иностранцев не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия удостоверения. Если этот срок упущен, то нужно в полицию предоставить доказательства того, что это случилось не по воле и вине иностранца (напр. госпитализация).
Если у иностранца в ЧР родится ребенок и он желает, чтобы ребенок остался в ЧР, то до 60 дней со дня рождения следует подать заявление о выдаче ребенку визы сроком действия свыше 90 дней или разрешения на пребывание. К заявлению иностранец должен приложить заграничный паспорт ребенка или свой паспорт, в котором ребенок уже вписан, и свидетельство о рождении ребенка. Если ребенку будет 15 лет, то за 30 дней до его 15-летия следует подать заявление о выдаче ему Вида на жительство, приложив заграничный паспорт ребенка и фотографии.

Подача прошения вне территории ЧР

Если иностранец подал прошение о предоставлении ему постоянного жительства в ЧР за границей и оно было удовлетворено, то консульство/посольство ЧР выдаст ему для получения разрешения на постоянное жительство визу сроком действия свыше 90 дней, что иностранцу даст право въехать в ЧР и находиться на ее территории в течение 3 месяцев. За это время иностранец обязан лично явиться для получения разрешения на постоянное жительство. Действие вышеуказанной визы 6 месяцев.
   
Действие разрешения на пребывание прекратится или будет отменено в следующих случаях:  
• если иностранец на законных основаниях получит гражданство ЧР
• если суд вынесет приговор о выдворении и он вступит в силу или полиция примет постановление об административном выдворении и решение приобретет исполнительную силу
• если иностранец умрет
• Полиция может отменить разрешение и в следующих случаях: если иностранец грубым образом нарушит общественный порядок, права и свободы других, если полиция обнаружит, что он не обеспечен жильем и средствами для проживания, если был осужден за довольно крупное преступление, если брак с гражданином ЧР (являлся ли основанием для получения разрешения на постоянное жительство) прекратился до 5 лет от выдачи разрешения на пребывание. Разрешение на пребывание, однако, не не теряет силу, если в этом браке родился ребенок.


Разрешение на постоянное жительство для просителей убежища

Особой группой иностранцев, просящих постоянное жительство, являются неуспешные просители убежища. В соответствии с § 69а закона № 326/1999 СЗ можно подать заявление, находясь на территории ЧР в рамках временного пребывания после окончания процедуры о предоставлении права на убежище, если
а) пребывают на территории на основании долгосрочной визы или разрешения на долговременное пребывание и находятся в положении ходатайствующего об убежище или о признании им статуса беженца или же имеют аналогичное положение (на основании визы толерантности согласно Закону о предоставлении убежища) непрерывно не менее 5 лет (срок определяется на момент подачи прошения о постоянном жительстве) и
б) не являются гражданами государств, которые согласно правовой норме (Закона о предоставлении убежища) квалифицированы как безопасные страны происхождения.

Прошение подается в Отдел политики предоставления убежища и миграции МВД ЧР (OAMP MV). 

Если в период пребывания на территории ЧР иностранец, ходатайствующий о предоставлении убежища, заключит брак с гражданином/гражданкой ЧР, то может подать заявление о выдаче разрешения на постоянное жительство для воссоединения с семьей согласно § 87е Закона о пребывании иностранцев на территории ЧР (как член семьи гражданина ЕС).
   
Разрешение на постоянное жительство для лиц, получивших убежище

Признанный беженец - это лицо, получившее в ЧР право на убежище согласно Закону № 325/1999 СЗ о предоставлении убежища. Лицо, получившее убежище, приобретает статус иностранца с постоянным жительством в ЧР (с некоторыми исключениями, напр., в качестве заграничного паспорта он получает паспорт беженца согласно Закону о предоставлении убежища; право проживания в стране может быть отменено только в результате решения о лишении права на убежище), по истечении 5 лет может просить гражданство ЧР.  
Если беженец получит гражданство Чешской республики, право на убежище в ЧР теряет силу. Об этом беженец должен информировать Министерство внутренных дел. Право на убежище прекращается и в случае смерти беженца или на основе его письменного заявления об отказе от убежища (§ 18 Закона о предоставлении убежища).

Если иностранец получит в ЧР убежище, то на него распространяется так наз. Государственная интеграционная программа. Программа должна помочь беженцам при интеграции в чешском обществе. В рамках этой программы беженцам предлагается жилье и обучение на курсах чешского языка. Курсы чешского языка должны быть предложены не позднее как до 30 дней (§68, § 69, § 70 Закона № 325/1999 СЗ).
Информацию об указанной программе сообщают социальные работники уже в центре проживания при вручении решения о предоставлении убежища. Если у беженца нет собственной квартиры, он будет размещен в так наз. Интеграционном центре для беженцев, где ему будет также оказана помощь при оформлении всех документов. Проблематикой беженцев также занимается Консультационный центр по интеграции (ул. Сеноважна 2, Прага 1).