Новый закон. Новая редакция Закона о пребывании иностранцев в ЧР
Часть 1
Новая редакция Закона о пребывании иностранцев в
Чешской Республике вызвала множество споров и протестов еще до своего
принятия и до того, как появилась возможность ознакомиться с ее
окончательным видом. Теперь, наконец,такая возможность есть, и можно
трезво оценить труды чешских законодательных органов.
Заранее
следует отметить, что по многим пунктам произошло то, что принято
называть ужесточением закона. В данном случае правила игры устанавливает
государство, исходя из собственных нужд. В сегодняшней ситуации на эти
нужды воздействует рост безработицы, экономический кризис, исходящая из
этого необходимость снижать расходы на содержание государственных
служащих и, не в последнюю очередь, директивы и правила ЕС. Однако,
как однажды отметила в переписке с автором пресс-служба миграционной
полиции, «никто не имеет безоговорочного права на получение чешской
визы, можно только претендовать на нее», — успешно или безуспешно,
добавим мы от себя. В данном случае правила игры устанавливает
государство, исходя из собственных нужд. В сегодняшней ситуации на эти
нужды воздействует рост безработицы, экономический кризис, исходящая из
этого необходимость снижать расходы на содержание государственных
служащих и, не в последнюю очередь, директивы и правила ЕС.
Изменения в предоставлении долгосрочных виз
Заявление
о выдаче долгосрочной визы, как и ранее, нужно подавать в консульское
отделение Чехии. Однако вступило в силу положение, что иностранец может
подать заявление только в консульстве в государстве своего происхождения
— формально, в государстве, гражданином которого он является, выдавшем
ему заграничный паспорт, или в государстве, где иностранец имеет
долговременное или постоянное местожительства. Консульство ЧР имеет
право потребовать от иностранца, чтобы он предварительно установил срок
подачи документов на долгосрочную визу (фактически — записать его на
прием). Проситель должен пройти собеседование, если это будет необходимо
консульскому отделению. Если иностранец просит о выдаче визы с целью
ведения предпринимательской деятельности, он должен пройти собеседование
в обязательном порядке. Решение о предоставлении долгосрочной визы
принимает Министерство внутренних дел, которое в случае отказа обязано
пояснить причины отказа в письменной форме. Иностранец имеет право в
срок до 15 дней с момента получения решения просить о новой экспертизе
причин невыдачи визы. И самое главное в этом разделе: сокращается срок
действия долгосрочной визы. С этого года долгосрочная виза выдается не
более чем на шесть месяцев. Если основание на пребывание на территории
ЧР требует срока, превышающего полгода, иностранец должен не ранее чем
за 90 дней и не позже, чем за 14 дней до окончания срока действия своей
визы подать заявление на выдачу разрешения на долгосрочное проживание
(ВНЖ). Это заявление иностранец должен подать лично в региональном
отделении МВД. Говоря русским языком, за границей ЧР можно получить
визу для жительства в ЧР максимум на полгода. Продлить ее действие можно
уже в Чехии, получив взамен ВНЖ (сроком до двух лет). Подать документы в
МВД теперь можно только лично, без посредника.
Новый вид документов ВНЖ и ПМЖ
С
мая 2011 года гражданам третьих стран (это не касается ни граждан
Евросоюза, ни членов их семей) будут выдаваться удостоверения с
биометрическими данными. Ранее выданные (наклеенные в паспорт или
отдельные) у д о с т о в е р е н и я остаются действительными до
указанного в них срока. Если иностранец подает заявление на выдачу
ВНЖ или ПМЖ в консульском отделе за пределами Чехии и его просьба
удовлетворена, он обязан лично явиться в определенное региональное
отделение МВД для снятия биометрических данных, а именно — изображения
лица и отпечатков пальцев, не более чем через три дня после пересечения
границы ЧР. После снятия биометри- ческих данных и изготовления
удостоверения Министерство внутренних дел вызовет иностранца для
получения удостоверения. Если иностранец не получит в указанный срок
удостоверение о долгосрочном жительстве (ВНЖ), документ и само
разрешение на ВНЖ будут аннулированы. В аналогичной ситуации с ПМЖ
иностранца ждет штраф в размере до 10 000 крон. При продлении срока
действия удостоверения или осуществлении изменений в указанных в нем
данных выдается новое удостоверение. В следующих выпусках мы продолжим
разбирать изменения в Законе об иностранцах.